党中央部署后，多地党政“一把手”赴企业

撰文丨高语阳

10月31日，湖北省委常委、武汉市委书记郭元强赴企业开展“解难题、稳增长、促发展”走访调研并召开座谈会。郭元强表示，要切实帮助企业解决实际问题，持续巩固和增强经济回升向好态势。

9月26日，中央政治局召开会议部署下一步经济工作，要求努力完成全年经济社会发展目标任务。其中，会议指出，要帮助企业渡过难关。

帮助企业渡过难关，首先要搞清楚企业的难关是什么，才能有效助企。一方面，党中央、国务院明确重点问题，部署精准发力打出“组合拳”；另一方面，各级领导干部深入企业，发掘不同企业具体难题困境，当面了解企业诉求，“一企一策”解决企业困难。

政知君注意到，中央政治局会议以后，已经有多省市党政“一把手”以调研走访、召开座谈会等方式，将企业相关负责人请为“座上宾”，切实助企纾困。

党中央部署打出“组合拳”

企业是经济增长的动力源，企业有活力，经济才有动力。

为提振企业信心、激发企业活力，助企“组合拳”已经接连打出。例如，10月10日，民营经济促进法草案公开征求意见，这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，旨在进一步优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。

围绕重点问题，党中央、国务院部署，接连推出有力举措。

第一，涉企执法乱象怎么办？

“进一步规范涉企执法、监管行为”是中央政治局会议在部署“帮助企业渡过难关”时提到的第一个要点。

当前，涉企执法存在一些不规范的乱象，包括执法标准不统一、不协调等问题；有些行政执法人员存在粗暴执法等不文明执法行为，或者对企业乱收费加重企业负担。

对此，相关部门直面问题，出台具体措施。

围绕对企业乱收费问题，国家市场监督管理总局局长罗文10月14日表示，总局将加大对涉企违规收费的监管执法力度，坚决制止违法违规设立收费项目，加大对乱收费行为的惩戒力度。近期，市场监管总局还将出台《关于牢固树立监管为民理念、推行服务型执法的指导意见》和《市场监管执法行为规范》，进一步规范执法监管行为。

针对执法乱作为、不作为等问题，司法部副部长胡卫列表示，将强力开展行政执法突出问题整治。“司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。”胡卫列表示，着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度。

与此同时，司法部将推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度，尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。

这些措施将为企业发展提供更完善的法治环境，让企业更有“安全感”。

第二，融资难怎么办？

企业发展，资金问题是根本。

当前，我国在促进中小微企业融资方面持续发力。中小微企业数量大、活力足，但因其规模小、风险大，信用记录单薄，难以获取信贷支持。

10月初，国家金融监督管理总局发布《关于做好续贷工作 提高小微企业金融服务水平的通知》，将续贷范围扩展至所有小微企业。而且，考虑到现阶段中型企业的实际情况和融资需求，《通知》将续贷政策阶段性扩大至中型企业。

10月15日，金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议。新工作机制的建立，旨在引导信贷资金快速直达基层小微企业。

此外，中小微企业缺少连续性、稳定性的高质量信用信息，这是制约金融机构提供优质金融服务的重要因素。不少中小微企业没有信用记录，被称为“信用白户”，但这些企业并非没有银行账户和交易流水，一些资金流信用信息没有被充分挖掘和使用。

为了解决中小微企业融资中的信息不对称问题，10月22日，由中国人民银行征信中心推出的全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线试运行。平台为中小微企业建立了专属的数据账户，企业可授权银行通过平台查询账户的资金流信用信息，企业也能查询自身资金流信用信息。

企业有了权威、全面的“征信报告”，贷款也就更容易了。

党政“一把手”面对面了解企业诉求

除了共性难题，不同的企业有其具体的困难，这就需要各级党政领导干部，身体力行走进企业，一线了解企业经营情况，听取企业意见建议，回应企业诉求。

政知君注意到，中央政治局会议以后，多地党政“一把手”以调研走访、召开座谈会等方式，面对面了解企业情况。

多位省级党政“一把手”开展了相关工作。

9月29日，上海市委书记陈吉宁走访多家企业并分别召开座谈会指出，要进一步增强政策支持的针对性和服务对接的有效性；10月24日，海南省委书记冯飞在海口走访调研多家重点企业时表示，要及时解决企业成长过程中遇到的困难问题，要更加精准有效服务企业；10月16日，时任浙江省省长王浩在温岭召开企业座谈会时要求，要推动各项惠企政策真正落地、落细、落实，让企业从政策中增强获得感。

王浩在温岭召开企业座谈会

此外，河南省省长王凯10月12日主持召开重点企业座谈会，新疆维吾尔自治区政府主席艾尔肯·吐尼亚孜10月21日出席疆企·主席面对面协商座谈会。

同时，也有多位地市党政“一把手”专题走访企业。前文提到的武汉市委书记郭元强在走访企业后，主持召开企业座谈会，与多家企业和机构负责人对话。郭元强说，全市各级各部门要把支持和服务企业摆在更加突出的位置。“要真正沉下去调查研究，主动走访摸清企业需求，了解企业所思所忧所盼，把企业的期盼、建议转化成更有针对性、更精准有效的政策措施。”